滴道区人民法院法官判后答疑实施办法

第一条 为不断强化社会主义法治理念，真正实现判案法律效果与社会效果的统一，达到定纷止争、当事人服判息诉、维护司法公正和法制权威之目的，进一步落实司法为民措施，减少当事人涉诉信访和上访，同时也为了增强法官的责任感，提高法院裁判文书的公信力，结合我院审判实际，制定本实施意见。

第二条 法官判后答疑，是指法院做出裁决后，当事人对裁决结果存有疑义，向法院提出疑问，由做出裁决的法官或者其他法官，结合案件的具体情况就证据采信、事实认定、裁判理由和法律适用等方面进行释明，促使当事人理解法院的裁决，并服判息诉。

这一制度旨在通过主审法官就案件裁判有关程序适用、证据认定、裁判理由及文意等方面的内容，对当事人提出的异议和疑问进行解释、答复、说明，以帮助当事人正确、全面理解法院裁判的公正性、合法性，明白法理，消除疑虑。通过及时化解矛盾，达到“定纷止争，案结事了”的良好效果，树立司法权威，促进社会和谐，以此构筑减少和杜绝涉诉信访和申诉缠访的长效机制。

第三条 判后答疑适用于本院做出裁判的刑事、民事和行政案件，同时也适用于执行案件的答疑。

第四条 判后答疑分为宣判答疑和申诉答疑两类。宣判答疑指宣判时，审判法官需就案件的事实认定、证据采信、裁判理由、法律适用、裁判主文的含义进行答疑。申诉答疑指裁判文书生效后，对当事人的申诉、申请再审的初次来信来访，对当事人进行答疑。

第五条 法官判后答疑实行首办责任制，即案件的承办法官（执行员）是判后答疑的第一责任人，负责对所办案件的判后答疑工作。

法官判后答疑实行三级答疑制度，即首先由案件承办法官进行判后答疑。当事人拒绝接受或者对此答复不满意的，可以申请业务庭庭长进行答疑。当事人拒绝接受或者对业务庭庭长的答复不满意的，可以申请分管院长进行答疑。

第六条 判后答疑工作由本院立案庭信访接待室牵头。判后答疑可采用口头或书面两种方式，口头答疑必须作好记录存档备查。法官答疑时不准泄露审判秘密，接待当事人时，原则上本院人员不少于两人（案件承办人和书记员）。

立案庭接待人员接到当事人的申请或申诉后，应做好来访记录并及时书面通知承办法官进行答疑。承办法官接到立案庭接访法官的通知后（除正在开庭或出差在外的），应当及时到本院信访接待室进行答疑。承办法官也可自主安排在审判法庭或其它会议室进行答疑。基层人民法庭可就地进行答疑。

第七条 承办法官因开庭等原因无法答疑的，可由接访法官向来访人员做好解释工作，并由承办法官与来访人员约定答疑时间，接访法官应将该情况记录存档备查。

第八条 当事人对原承办法官抵触情绪大，并拒绝原承办法官接待的，由原合议庭审判长或庭长负责答疑。情况特别的，由案件承办部门的分管领导牵头答疑。

第九条 在宣判后至上诉期内，裁判文书生效到申请执行阶段均由承办法官负责答疑。对裁判文书生效后六个月内，当事人有意见，原承办法官作了初次答疑当事人仍不服继续来院缠访的，由立案庭接访法官负责答疑。对案情重大复杂的，立案庭接访法官可将情况报告分管领导，以便安排纪检、监察的负责人和司法警察等相关人员参与答疑。

第十条 法官答疑时，应区别情况进行处理：

1 ．异议不成立的，或申请再审不符合条件的应耐心解释，做好服判息诉工作。

2 ．异议成立，案件有瑕疵但不足以推翻原裁判，应耐心疏导化解，防止矛盾激化；

3 ．申诉有理，符合再审条件的，应向立案庭书面提出立案再审的建议。对在答疑过程中发现裁判已生效案件的审判程序违法、认定事实或者适用法律存在错误的，交由立案庭进行复查并报请审委会讨论决定是否进入再审程序。

第十一条 判后答疑材料在卷宗移送上诉或归档时应一并装订附卷。

第十二条 立案庭应每月通报一次审判法官的答疑情况及答疑效果（息诉息访情况）。

第十三条 本实施意见由立案庭负责监督实施。